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张江镇探索1+2+N模式 党建局域网促进区域融合

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-05-12

  在张江镇,“1+2+N”模式已经架构起镇域范围内多元治理主体之间沟通与协商的桥梁。“1”是指张江镇党委,“2”是指镇党委下设的党建联席会和社区综合党委(包括阳光驿站、“两新”组织及商会支部),“N”指若干个社区或行业分组。通过这种模式,张江镇改变了传统的条块分割、各自为政的状态,加强了区域之间的联动,促进了多元主体之间的合作与共治,党建工作也从封闭走向有机联系,组织的包容性和延展性也随之扩大。

  为进一步加快与张江高科技园区综合党委融合,去年浦东首家社区综合党委在张江镇挂牌成立,为区域化党建注入全新的活力。社区综合党委下设“一中心、两办公室”(党员服务中心、“两新”组织党建办公室和区域化党建联席会议办公室)。除了把“两新”组织囊括在内,还通过区域化党建联席会议办公室,与在组织架构上没有行政隶属的驻区单位建立了联系,促进与驻区单位的“共建、共享、共补、共赢”。

  值得一提的是,根据“地域相邻、行业相近、目标相同”的原则,区域内107家党组织已经划分成了科研组、教育组、生物医药组、建设制造组和综合组等五个“各具特色”的小组,让区域单位之间的联动一下子活跃了起来。

  据张江镇相关负责人介绍,为了让联动落到实处,镇里选择主动迈前一步,开辟人才相互交流新机制,依托镇综合党委、工青妇、居委会、业委会等党群团组织,以及社会组织、非正式组织,通过双向互派党务干部,共同加强对党务人才的培养。比如,张江镇就与浦东新区区委党校机关党委签订了《党务干部双向互动挂职项目协议书》。

  记者了解到,在张江镇,基层党组织特别是驻区单位党组织在岗位行动、家园行动、志愿行动、平安行动等“四大行动”中表现相当突出,涌现出了一大批优秀的志愿服务者。

  事实上,正是有了形式多样的具体项目,让党建工作的覆盖面扩展开来。以服务民生、改善民生为根本,张江镇在摸排镇域内困难家庭,定期上门走访慰问外,借城乡结对帮扶之力,整合驻区单位的自身资源普惠社区居民。

  此外,依托区域化党建平台,充分用好驻区单位资源优势,进一步拓展服务群众内容,扩大受益面,加大服务的力度,提高服务的频率。特别是在医疗卫生等居民普遍关心的内容上,曾经协调仁济医院党委组织60多名专家医生开展大型义诊活动,吸引了400多名居民参加。

  在推进党员教育项目上,区域单位党组织以实施“服务单位+服务社会”为切入点,初步形成“关系在企业、活动在区域、奉献双岗位”的党员教育管理方式,实现了从单位封闭式向区域开放式,从静态向动态的转变。

  为确保区域单位之间的密切联系与信息沟通,张江镇建立了一套园镇间联络员沟通制度。社区综合党委安排党建联络员2至4名,由联席会议办公室、阳光驿站工作人员兼任,负责区域单位之间的党建信息联络及项目联系等;各区域单位至少需配备党建联络员1名,主要负责双方间信息传递,以及结对共建等系列活动的新闻报道等,不断加深园镇间互利合作。

  眼下,党建联席会议正向基层社区拓展。在玉兰香苑等大型社区,社区党委——社区党建理事会,社区共治理事会——居民区党支部的三级组织架构陆续建立起来,形成社区内的共治,把区域化党建联席会议成员单位全部纳入到各个社区党建理事会之中,充分挖掘区域优势资源,从单一网格走向多元网格,使党建联席会议从原来的松散形式固化到一定的组织形态上,发挥区域内每个单位在社会管理中的积极作用,促进了区域的整体合作效应。

  据介绍,今年张江镇还将探索服务民生“三个抓手”,扩大社会效应,以志愿服务为抓手,使结对共建动起来。以张江志愿者协会、张江乐服社为主体,协助办好镇中医进社区等大型服务活动;充分用好浦东新区党校、复旦大学、中医药大学等驻区单位丰富的学术资源,依托阳光讲坛、紫薇讲坛等平台,主动向居民群众宣讲国内形势、医疗保健、科普常识等知识。以普及健康为抓手,使医疗服务火起来。继续加强与中医药大学、仁济医院在医疗卫生方面的合作交流,通过专家群体义诊、个体坐诊的方式,逐步扩大受益群体,成为惠民利民的实事工程。

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